续表
(二)增长质量差异的根源
为什么美国和欧洲经济增长质量差异越来越明显?美国与欧洲具有相似的政治经济制度,但是劳动力市场治理却差异较大。第二次世界大战之后,欧洲走向了福利国家建设的道路,劳资关系的天平逐渐向劳方倾斜,劳动力市场平衡性也逐渐被扭曲。而美国在改革发展进程中,对劳动力市场的政策干预较少,有效地保护了劳动力市场的灵活性,从而促进了高质量增长。
首先,美国劳动力市场的就业保护相对欧洲更低,失业保险政策更加谨慎。在20世纪70年代以前,欧洲的失业率低于美国,美国的人岗分离频率高于欧洲,表明美国的劳动力市场更具灵活性。经历经济冲击后,欧洲失业率不断上升并超过了美国失业率,欧洲失业者的平均失业期限高于美国,表明欧洲失业者就业发生率更低,失业者搜寻工作的激励不足,这与欧洲福利国家模式慷慨的失业保险金政策密不可分。有研究通过构建一般均衡的搜寻模型[15],将解雇成本和政府失业保险金引入均衡的摩擦和结构性失业率的决定机制,发现欧洲严格的就业保护导致企业雇主面临较高的解雇成本,而慷慨的失业保险金延长了失业期限,造成了失业者技能更大的损失,进一步限制了失业者未来再就业的能力。